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喬保平:推動電力轉型升級

作者:網站管理員 來源:本站原創 日期:2015/12/17 16:09:00 點擊:5716 屬于:行業新聞
中國國電集團公司黨組書記、董事長喬保平
黨的十八屆五中全會,是在實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的決勝階段召開的一次重要會議,對于奪取中國特色社會主義事業新勝利、實現中華民族偉大復興夢,具有十分重大而深遠的意義。全會審議通過的“十三五”規劃建議,描繪了未來五年的發展藍圖,是思想性、戰略性、前瞻性、指導性很強的綱領性文件,特別是首次提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,將成為引領“十三五”發展的最大亮點,為我國電力工業發展指明了方向。
學習貫徹五中全會精神,是國電集團當前和今后一個時期的重大政治任務。目前,集團公司黨組正在組織全系統,通過中心組集中學習、專題研討、輔導講座、座談交流等多種形式,確保把全會精神傳達到各單位黨員干部、傳達到基層,確保學深、學透、學懂,切實把思想和行動統一到全會精神上來,科學謀劃好集團公司“十三五”改革發展。
通過深入學習貫徹五中全會精神,我們對電力工業未來面臨的形勢有了更加深刻的認識。當前,世界經濟深度調整,我國經濟步入新常態,全球氣候治理加快推進,國企改革和電力體制改革全面深化,電力工業正處于大變革、大調整的特殊歷史時期。面對新形勢、新常態,我國電力工業必須積極推動能源生產和消費革命,在四個方面實現重大轉型升級。發展理念要從比規模、拼速度向更加注重質量效益轉型,發展方式要從高強度、快速擴張向總量控制、結構優化轉型,體制機制要從行政化的傳統模式向適應市場化改革、建立市場化機制轉型,電力科技要從輕視環境影響向更加注重清潔綠色低碳轉型。實現這些轉型升級,要求我們堅持以五大發展理念為引領,順應歷史潮流,全面深化改革,提升發展質量和效益,以實際行動不斷推進我國電力工業向更高層次、更高水平發展。
第一,堅持創新發展,構筑未來競爭的新動力新優勢
習近平總書記指出,創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。我國經濟發展進入新常態,實質上是經濟發展動力轉換的階段,需要把經濟發展轉換到依靠創新驅動的軌道上來,只有創業創新創造,經濟發展才能有真正的動力和活力。目前,國電集團大力實施創新驅動戰略,深入推進體制、機制、科技和管理創新。加快體制創新,核心是推動企業成為真正的市場主體,推進公司制股份制改革,加快完善法人治理結構,穩妥發展混合所有制經濟。推進機制創新,核心是建立市場化的經營機制,牢固樹立市場意識,利用市場化的手段管理企業,運用市場化的思維參與競爭,調動干部員工的積極性。加大科技創新力度,
充分發揮科技創新引領作用,利用好現有科技創新平臺,加快突破一批事關發展全局的核心關鍵技術和裝備,構筑起未來發展的新優勢。深化管理創新,以中央專項巡視整改為重要契機,注重源頭治理,創新管理方式和手段,規范生產經營活動,強化財務、招標、煤炭和投資的集中管控,向管理要效益。
第二,堅持協調發展,推動企業健康可持續發展
五中全會提出,要增強發展協調性,在協調發展中拓寬發展空間,在加強薄弱領域中增強發展后勁?!笆濉睍r期,國電集團將努力實現“四個協調”。一是實現與經濟增長的協調。我國經濟進入新常態,結構調整步伐加快,用能用電需求回落,產能過剩風險日益凸顯,電力行業作為基礎性產業,要摒棄過去簡單追求規模和速度的發展路徑,壓縮投資規模,強化投資管控,與經濟發展速度、經濟增長方式、產業結構調整相協調、相匹配。二是實現與國家能源布局的協調?!笆濉睍r期,電力發展方式將從規模擴張向系統優化、提質增效轉變,發展主線轉向綠色化、智能化和市場化。我們要充分對接國家能源電力布局調整,深入研究趨勢,持續優化資產布局和資產結構。三是實現內部產業結構的協調。圍繞提高質量效益、做強做優主業,堅持有退有進,有所為、有所不為,堅決不涉足不熟悉、干不好、也干不了的領域,優化布局,精選項目,提高價值創造能力。四是實現管理和發展水平的協調。這些年,國電集團不斷發展壯大,但有些領域、有些單位的管理水平還沒有及時跟上。要夯實管理基礎,提高管理水平,與企業發展水平相適應。
第三,堅持綠色發展,積極推動我國能源革命
前不久,習近平總書記出席氣候變化巴黎大會并發表重要講話,充分展示了中國積極推進全球氣候治理進程的負責任大國形象,也向世界傳達出中國堅持走綠色、低碳、可持續發展道路的決心。電力作為能源消耗和主要污染物排放的重點領域,帶頭實施節能減排、推進綠色發展是我們義不容辭的重大責任。
近年來,國電集團高度重視清潔能源的開發,形成了以風電為核心,水電、太陽能發電共同發展的新能源布局。我們要把握能源大勢,按照“4個能源革命”的要求,堅持綠色低碳發展,大力發展風電、水電等清潔能源,建設清潔高效煤電機組。日前,李克強總理主持國務院常務會議,決定對燃煤機組全面實施超低排放和改造節能。我們要按照黨中央、國務院的要求,加快設備升級改造,提高效率,減少排放,提升“綠色國電”品牌。
第四,堅持開放發展,開辟未來發展的新領域新境界
當前,國家正在實施“一帶一路”重大戰略。國電集團積極響應,充分發揮自身優勢,穩健實施“走出去”,參與全球資源配置,推進國際產能合作。我們投資建設龍源加拿大風電項目,創下多個國內第一,是中國企業投資的首個海外風電項目,也是中國首個發行海外債券的風電項目。我們投資建設龍源南非風電項目,被南非風能協會評選為“2014年度優秀開發項目”。踐行開放發展,要求我們用開放的思維和視野看待企業發展,項目投資建設運營是發展,企業間的重組整合、破舊立新,也是發展。我們深刻認識到,對于成熟的企業,重組整合是做大做強的重要舉措,是調整結構的重要方式,是實現一流企業目標的重要途徑。我們要加強研究、積極準備,儲備相應技術和人才,做好企業的重組整合工作。踐行開放發展,也要求我們摒棄自我束縛、包打天下的思想。嚴格按照中央和國資委的要求,通過市場化的手段和機制,依法依規引入社會資本,積極穩妥發展混合所有制,實施投資主體多元化,確保國有資產保值增值。
第五,堅持共享發展,匯聚起推動改革發展的強大合力
五中全會提出,要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,增強發展動力,增進人民團結。企業的發展,靠的是全體干部職工的智慧和汗水,企業發展的成果也要惠及全體干部職工。我們提出打造“幸福國電”,深入培育家園文化,大力實施惠民工程,充分體現了共享發展的理念。同時,要更加充分地認識企業家的作用,充分認識優秀人才的作用,充分認識優秀團隊的作用。企業的競爭,歸根結底是人才的競爭。要健全完善機制,尊重人才、吸引人才、培養人才、留住人才,使人才在企業發展中有獲得感,增強發展動力。要引導樹立共享的工作理念,企業的干部要相互信任、相互尊重,心往一處想,勁往一處使,共同把企業管理好、發展好。
國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎?!笆濉睍r期,在踐行五大發展理念,推進電力工業轉型升級的過程中,我們必須堅持全面從嚴治黨,切實擔負起管黨治黨的重大政治責任,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持黨對國有企業的領導,全面加強黨的建設,確保企業改革的正確方向,為“十三五”發展提供堅強的政治保障。
國電集團要充分發揮好國有企業在國民經濟增長中國家隊、主力軍的作用,牢牢把握“穩中求進、穩中求優”的原則,扎實做好“做強主業、轉型升級,深化改革、完善機制,強化管理、提高質量,優化資產、防范風險,加強黨建、創建和諧”5篇文章,全力打造效益國電、綠色國電、創新國電、廉潔國電和幸福國電,堅決完成黨和國家賦予的責任和使命,為保障經濟社會發展、實現第一個百年奮斗目標和中國夢作出積極貢獻。
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